El día 5 de noviembre de 2.021 en la Sede de la Asociación de Magistrados y Funcionarios de Lomas de Zamora, se realizó la VII Jornada Provincial de Intercambio del Fuero de Responsabilidad Penal Juvenil. Organizada por la Comisión del Fuero de Responsabilidad Penal Juvenil del Colegio de Magistrados y Funcionarios de la Provincia de Buenos Aires. El encuentro contó con la participación de mas de noventa asistentes, siendo estos magistrados y magistradas, funcionarios y funcionarias, integrantes del Cuerpo Técnico Auxiliar del Fuero, de las distintas departamentales provinciales e integrantes de la Dirección de Niñez y Adolescencia de la Provincia de Buenos Aires.
Una vez acreditados todos los participantes, a las 10:00 hs. se realizó el acto de apertura donde se dirigieron a la concurrencia, en primer término el Dr Claudio Santagatti, Presidente de la Asociación de Funcionarios y de Lomas de Zamora y Vicepresidente I del Colegio de Magistrados y Funcionarios de la Provincia de Buenos Aires, el Dr. Julio Marcelo Conte Grand Procurador Gral. de la Provincia de Buenos Aires., El Dr. Sergio Torres, Ministro de la Suprema Corte de Justicia de la Provincia de Buenos Aires; la Dra. Marta Pascual Jueza de Responsabilidad Penal Juvenil de Lomas de Zamora, y el Dr. Norberto Gioia, Presidente de la Comisión Provincial del Funcionariado.
Los disertantes fueron contestes en referirse a la importancia del fortalecimiento de la especialidad, la utilidad de la continuidad y profundización de las herramientas de justicia restaurativa para la resolución de conflictos que involucran a jóvenes, la relevancia que debe darse a la escucha de los niños, niñas y adolescentes que ejercen su derecho a ser oidos.
A las 11:30 hs. Se efectuó el prime panel sobre Perspectiva de Género y Perspectiva de Niñezy la Relevancia de la Especialidad. El mismo estuvo integrado por el Dr. David Perelmuter, Juez de Cámara del Tribunal Oral de menores n.º 1. C.A.B.A., quien se refirió a un reciente fallo de su tribunal en el cual se homologó un acuerdo de conciliación entre el encartado menor de edad y los damnificados, un padre y su hija en un contexto de violencia de género. Ponderando la importancia del análisis del caso concreto, y la compatibilización del cuerpo normativo en materia penal juvenil con la normativa de Perspectiva de Género y la implementación de mecanismos de Justicia Restaurativa.
También se expresaron sobre esos tópicos la Dra. Paola Mazzeo, Jueza del Tribunal Criminal del Depto. Judicial San Martin, la Dra. Mercedes Rubio, Subsecretaria de políticas de género y violencia familiar de la Procuración General y la Dra. Bersi, Fiscal Adjunta de Casación Penal de la Provincia de Buenos Aires.
Moderó la Dra. Silvia Chomiez, Jueza de Responsabilidad Penal Juvenil de Moron.
Se realizaron preguntas por parte de la concurrencia que fueron respondidas por los panelistas.
El segundo panel comenzó a las 15:00 hs. Y estuvo referido al Relevamiento de las prácticas del fuero de responsabilidad penal juvenil en Pandemia. Durante el mismo la Dra. Gladys Krasuk, Jueza de Responsabilidad Penal Juvenil de Quilmes y la Dra. Julieta Meloni, Auxiliar letrada del Juzgado de Garantías de Trenque Lauquen, expusieron los resultados de la encuesta llevada a cabo referente al tópico enunciado con la intervención de todas las departamentales, y en la cual se consignaron los resultados colectados con las respuestas de una fiscalia, una defensoria, un juzgado de garantías y un juzgado de responsabilidad todos del fuero, de cada Depto.Judicial. Se destacó la importancia de las comunicaciones telemáticas durante la pandemia, y lo importante que resulta con la vuelta a la presencialidad la posibilidad de realizar audiencias bajo esa modalidad cuando el joven se encuentra en un instituto alejado de la Sede Judicial. Moderaron el panel la Dra. Claudia Olivera, Jueza de Garantías del Joven de Bahía Blanca y el Dr. Carlos Fortini, Defensor Oficial del joven del Depto Judicial Dolores.
A las 15:30 hs. Empezó el tercer panel sobre Articulación de las políticas entre el Organismo de Niñez y el Programa de Jóvenes Adultos.
En el mismo que fue moderado por el Dr. Carlos Castagna, Secretario de la Defensoría del Joven de La Matanza y el Dr. Darío Bagú, Defensor de Lomas de Zamora, se contó con la participación de la Dra. Viviana Arcidiacomo Subsecretaria de la Dirección de Niñez Provincial y el Sr. Jorge Ruiz, Director del programa de jóvenes adultos del Servicio Penitenciario.
Los asistentes participaron activamente del panel realizando preguntas y manifestando la preocupación por la falta de cupo para adolescentes en conflicto con la ley penal, privados de libertad de 18 años o mas y se debatieron sobre las dificultades que tienen para ingresar los jóvenes al sistema de ejecución de medidas dependiente del Organismo de Niñez. Se señaló que actualmente hay 2.600 jóvenes privados de la libertad en unidades penitenciarias en los pabellones de Jóvenes adultos.
El último Panel estuvo a cargo del Dr. Federico Adler, Secretario del Juzgado de Garantías del Joven de Mar del Plata y moderado por la Dra. María José Lescano, juez de garantías del joven de nuestro Depto. Judicial. En el mismo se presentó el trabajo realizado sobre el Proyecto de la ley de Ejecución Penal Juvenil. Se destacó que el mismo fue redactado por magistrados y magistradas, funcionarios y funcionarias, miembros de los Cuerpos Técnicos del Fuero, representantes de universidades y abogados y abogadas especializados en minoridad. Para realizar el proyecto se trabajó en seis comisiones, presididas cada una de ellas por miembros de la comisión provincial del Fuero de Responsabilidad Penal Juvenil del Colegio de Magistrados, y las mismas fueron las siguientes: Comisión 1: Fundamentos, nombre, propósito y principios; Comisión 2: Medidas Alternativas a los Procedimientos Judiciales; Comsión 3: Reglas Mínimas que rigen durante la privación de libertad de Niños, Niñas y Adolescentes; Comsión 4: Control Judicial sobre las condiciones de detención; Comisión 5: Implementación de las sentencias condenatorias sin efectividad de privación de la libertad y otros institutos relacionados con la condena. Centros de Referencia; y Comisión 6: Implementación de las Sentencias condenatorias con efectividad de privación de la libertad, cuidados posteriores y reintegración.
Finalmente pasadas las 17:00 hs. La Dra. Miriam Buzzo, Jueza de Responsabilidad Penal Juvenil de Lomas de Zamora cerró la jornada con palabras de despedida.